“机电产品是我国最具实力、最有前途的支柱性出口产品，但繁荣之下充满隐忧。” 商务部机电和科技产业司副司长张骥在接受本报专访时，喜忧参半。
但是，2008年上半年，机电产品和其他产品一样，出口增幅出现下滑。相关企业也同样面临内外部各种不利因素的叠加影响。而2008年也被认为是中国外贸最困难的一年。6月，出口增速只有17.6%，创下罕见的旺季低谷。而珠三角、长三角大批中小企业经营困难的消息，更是引起了国家高层领导的高度重视和密集调研。
8月1日，张骥接受了本报专访，详细分析了上半年机电产品进出口形势，“在漂亮的出口数字背后，出口企业利润下降，增长基础后劲不足，都要引起高度重视”。他直言。
张骥表示，尽管机电产品出口会继续保持增长，但是增幅会有回落，而商务部也将继续关注企业出口中出现的问题，保持外贸政策的稳定性和可预见性。
《21世纪》：7月底，海关公布了各类产品进出口的详细数据，从海关统计来看，上半年机电产品进出口形势如何？
张骥：上半年机电产品贸易的确面临了比较严峻的形势，出口在环境趋紧、压力增大、不确定因素增多的情况下，增速有所回落，但保持了较高增长速度。据海关统计，上半年全国机电产品进出口额6542.3亿美元，增长22.7%，占全国外贸比重为53%。其中出口额为3888.5亿美元，增长25.5%，高于全国外贸出口增长3.6%，较去年同期增幅回落1.5%。
《21世纪》：但在全国出口相对低迷的情况下，机电产品增速仍然较高，情况好于其他产品，成为拉动出口的主要力量，这是什么原因？
张骥：这主要是实施多元化市场战略和具有比较优势的机械类产品出口高速增长的结果，概括地讲，来自4个“弥补”。
首先，对发展中国家出口的高速增长弥补了对美国出口增速的下降。上半年，我国对美出口机电产品同比增长8.7%，较去年同期回落7.9个百分点；但对欧盟和日本出口分别增长33.3%和17.0%，与去年同期相比稳中有升；对拉美、非洲、东盟、俄罗斯、印度出口大幅提升，分别增长51.0%、61.5%、39.4%、65.0%、62.6%，合计占比19.7%，比去年同期提高了3.3个百分点。
第二，一般贸易出口增长提速弥补了加工贸易出口增速的下降。上半年加工贸易出口增长19.3%，增速较去年同期下降3.4个百分点；而一般贸易出口增长39.0%，增速较去年同期提高2.7个百分点。
第三，内资企业出口高速增长弥补了外资企业出口增速的下降。上半年，国有、民营企业出口507.6亿美元和644.2亿美元，分别增长27.3%和43.7%；外商投资企业机电产品出口增速继续回落，出口2733.8亿美元，增长21.5%，较去年同期下降3.5个百分点，占比下降2.3个百分点至70.3%。
第四，机械类传统产品出口增长弥补了电子信息类产品增速放缓。次贷危机使美国需求下降，以加工贸易方式出口的高新技术产品对美出口回落，导致自动数据处理设备及零部件、家电及消费类电子产品、通信设备及零件等分别增长13.4%、16.6%和20.4%，均低于全国机电产品出口平均增速；而汽车、农用机械及零部件、船舶设备及零部件、工程机械及零部件分别增长85.0%、76.9%、58.8%、44.2%。
从出口企业实际接单情况看，不同区域市场需求走势大不相同。目前美国需求下降，欧盟需求较为平稳，但中东、独联体、非洲等市场尤其是拥有资源优势的发展中国家，支付能力增强，需求仍然旺盛。所以，单从需求角度看，受世界经济波动影响并不像预料的那么大。在相当长的时期里，国际市场对我机电产品的需求都是旺盛的，能否保持稳定增长，关键取决于应对措施是否得当。
《21世纪》：目前全国外贸企业普遍反映的影响企业出口的一些问题，是否在机电行业也有所体现？
张骥：从内外部环境看，当前影响机电产品出口的多种不利因素同时同向、叠加聚合，相互交织、催化，出口企业普遍面临成本增加、订单减少、报价困难、利润明显下降的压力。可以说，当前机电产品出口企业遇到的困难是多年不遇的。
具体讲有8大不利因素。第一，人民币汇率加速升值，企业利润缩水。大型成套设备出口因收汇周期长，直接汇兑损失更为严重。为避免汇率损失，大部分企业有单不敢接、长单改短单、大单改小单的现象很普遍。
第二，原材料价格大幅上涨。机电行业原材料涨幅多在20%以上，比如2007年以来仅钢管和铝合金采购成本就上涨了44%，给下游的机电产品出口带来巨大成本压力。
第三，利率上调，银根收紧。这对中小企业影响更为严重，很多中小企业不得已选间借贷缓解资金困难，企业经营风险急剧增加。今年个别有实力、有市场的企业也因资金链断裂出现经营困难。
第四，出口退税和加工贸易政策调整。2007年是调整范围比较大的一年。今年1-5月，降低退税率的机电产品出口增速低于全国机电产品出口平均增速11.1%。
第七，外需放缓。尤其是美国消费市场收缩已直接影响到我国家电、消费电子、灯具等行业出口。企业普遍反映，对美出口订单大幅下降，下单慢、大单少、金额小、议价难。此外，美国客户支付能力开始出现问题，拖延付款的贸易纠纷增加。
第八，对经济政策预期有波动。不少企业对人民币升值有无底线、出口退税率是否下调等问题感到困惑，一部分企业经营信心受挫，直接导致企业采取谨慎的投资活动和出口策略。
据了解，出口企业采取了多种措施来降低成本，希望用提高卖价来转嫁和消化增支因素，但是“得不偿失”，始终赶不上增支因素速度。一部分大型出口企业出口增速明显放缓；部分中小企业经营苦支撑；有的企业利薄如纸，甚至濒临破产。这些情况应引起我们的高度重视。
《21世纪》：你认为下半年甚至更长期的时间里，机电产品出口形势是否会出现好转？目前的困难，是因为中国失去了比较优势所造成的长期趋势，还是短期现象？
张骥： 我认为，无论过去、现在和将来，机电产品都是我国最具实力、最有前途的支柱性出口产品。因为目前我们的机电产品出口占世界份额还很低，国际市场空间仍较大；另外，我国机电产品与发达国家和发展中国家比较，均存在结构性错位，互补性较强，具有明显的比较优势；第三，我国机电产品已奠定了一定物质技术基础，一大批机电企业具备了一定的国际竞争力和抗风险能力；第四，国内机电工业产能严重过剩，且这种局面在可预见的将来会持续较长时间。
因此，我们的总体判断是：机电和高新技术产品出口增势短期不可逆，但增幅将出现一定的下降，可能保持在20%左右，出口企业整体利润可能将明显下滑；进口仍将保持平稳增长的态势。机电产品贸易顺差将相应回落。
张骥：繁荣之下充满隐忧。在漂亮的出口数字背后，出口企业利润下降，增长基础不牢固，后劲不足，都要引起高度重视。
一是我国海关出口统计以美元计价，由于美元贬值，目前统计的出口增幅可能高估。考虑到物价上涨因素，实际出口额可能还要缩小。
三是出口保持增长的基础并不牢固。从外部市场看，美国市场下降幅度较大，次贷危机波及的广度和深度还可能变化发展。从内在因素看，我国机电产品出口很大程度上同质化严重，主要还依靠成本优势竞争，拼价格，靠规模。
出口环境趋紧，既有不利的一面，也有积极的一面。关键是政府和企业都要务实应对，这也是我国进行产业结构调整、转变增长方式的一次机遇。AG九游AG九游